NCAA主席怒函CFTC：立即叫停大学体育预测市场！
NCAA（美国大学体育协会）近日向联邦监管机构发出强烈呼吁，要求暂停大学体育预测市场。他们认为，这个快速增长的“事件合约”领域，其运作方式与体育博彩如出一辙，但却缺乏州许可体育博彩通常必须具备的监管保障。1月14日，NCAA主席查理·贝克致信美国商品初盘交易委员会（CFTC）主席迈克尔·塞利格，言辞犀利地写道：“我恳请您暂停大学体育预测市场，直到建立一个更健全、更完善的保障体系。”贝克表示，NCAA愿意与CFTC合作，共同制定标准，以保护学生运动员和消费者。他在新闻稿中补充道：“现状绝不是答案。”
预测市场：披着羊皮的“体育博彩”？
NCAA信函的核心论点在于，根据对体育博彩的广义定义——即对体育赛事或“其任何部分”的结果进行金钱投注——预测市场提供的合约在形式和行为上都与体育博彩高度相似。NCAA指出，这些产品已经列出了大学体育赛事的独赢盘（moneyline）、总分盘（total）和让分盘（spread）市场，这实际上是在复制一个体育博彩公司的菜单。信中还提到，主要的体育博彩公司和每日梦幻体育公司也正纷纷涌入预测市场领域，使得界限愈发模糊。
NCAA划红线：预测市场亟需补齐的七大短板
贝克在信中概述了预测市场中缺失的多项关键保障措施，并强调在这些保护措施到位之前，大学体育预测市场应立即暂停。这些缺失的保障包括：
- 年龄限制： 大多数州将体育博彩限制在21岁及以上客户，而预测市场“通常允许18岁甚至更年轻的参与者”，这为大学生和高中生参与体育投注打开了方便之门。
- 广告限制： 呼吁对预测市场广告施加限制，类似于校园内对体育博彩营销的限制。
- 风险认知： 贝克警告，一些学生可能错误地将预测市场交易视为一种金融投资，尽管NCAA比赛结果本质上是不可预测的，这与投资决策的原则背道而驰。
- 诚信监控： NCAA要求加强对预测市场的诚信监控，包括地理位置检查等工具，以及运营商之间更明确的报告义务。这些工具在传统体育博彩中是标准配置，但在预测市场中并未得到一致使用。
- 监管协调： 贝克还希望预测市场能像传统体育博彩公司一样，与体育管理机构在市场批准和诚信调查方面进行协调。
- 危害减免资源： 校园内应提供危害减免资源，包括问题博彩教育、筛查和治疗支持。
- 特殊投注限制与反骚扰： 贝克长期以来一直主张取消特殊投注（prop betting），因为它对运动员和比赛的完整性产生影响。他警告说，即使目前还没有针对学生运动员的特殊投注预测市场，那也“只是时间问题”。
导火索曝光：转会市场预测成NCAA忍无可忍的底线
尽管贝克并未明确指出促使他现在发这封信的具体事件，但他确实提到了预测市场“最近的行动”，包括运营商试图推出与NCAA转会门户相关的合约。他认为这“将对学生运动员和消费者造成灾难性风险”。虽然他没有点名Kalshi公司，但在2025年12月，该公司确实向CFTC提交了自我认证与NCAA转会门户活动相关的市场。当时，贝克表示他“强烈反对”这一想法，称其“绝对不可接受”。在引起广泛愤慨之后，Kalshi似乎收回了推出与NCAA球员是否进入或退出转会门户相关的合约计划，并表示“我们经常认证市场，但最终不一定会上线；尽管我们的竞争对手已经上线了这些市场，但我们目前没有立即上线这些合约的计划。”
运动员福祉受威胁：博彩滥用与骚扰不容忽视
NCAA的论点也根植于运动员的福祉，尤其是在面对投注者滥用行为时。NCAA去年发布的《学生运动员需求、愿望和观点研究》显示，36%的NCAA一级男子篮球运动员报告曾遭受与体育博彩相关的社交媒体骚扰，29%的人表示曾在校园内与投注他们球队的学生有过互动。尽管1月14日的信函专门针对预测市场，但贝克也曾向传统体育博彩公司提出大学球员特殊投注的问题，敦促有合法体育博彩的州禁止对大学运动员个人表现进行投注。在2024年12月参议院司法委员会关于体育博彩的听证会上，贝克和立法者再次强调了运动员骚扰和球员压力问题，并呼吁限制特殊投注并加强威慑措施。