Coinbase已就伊利诺伊州、密歇根州和康涅狄格州博彩监管机构试图封禁体育预测市场的行为提起诉讼,主张此类产品应受联邦政府专属监管。
该公司于12月18日同时提起三起诉讼。Coinbase首席法律官保罗·格鲁瓦尔在社交媒体上公开了提交至伊利诺伊州北区联邦地区法院的诉讼文件。诉状要求阻止州政府官员对受联邦监管的赛事合约实施博彩法规。
Coinbase的介入意味着各州监管机构与预测市场运营商的法律冲突已蔓延至10个州。
Coinbase：联邦法律优先于州博彩法规
在伊利诺伊州诉状中,Coinbase主张《商品交易所法》赋予商品初盘交易委员会（CFTC）对联邦注册交易所交易的事件合约的专属管辖权。
该公司声明：“CFTC的专属管辖权及全面联邦监管框架,使被告无权援引伊利诺伊州法律,将Coinbase因促进受联邦监管交易而面临的严重民事及刑事责任归咎于我方。”
Coinbase坚称涉案体育相关合约属于衍生品——具体为“互换合约”——仅CFTC有权监管。
然而,伊利诺伊州监管机构与其他多个州一样,认为此类合约构成非法体育博彩。
诉状指出：“被告方始终明确表示,他们认为在商品初盘交易委员会注册交易所上市的体育相关事件合约,仅限于获得伊利诺伊州博彩委员会许可的企业提供和销售。”
Coinbase的申诉与其他预测市场运营商及中介机构提出的法律论点高度一致。他们始终主张受联邦监管的事件合约不应受州博彩法规约束。
联邦优先权问题仍悬而未决。去年11月下旬,内华达州联邦法官撤销了针对Kalshi的初步禁令,该禁令曾阻止州政府执法行动。法官认定内华达州的监管利益大于Kalshi声称的损害。该裁决现已提交第九巡回上诉法院审理。
随着多起案件在不同联邦巡回法院推进,业内观察人士普遍认为该争议最终可能诉至美国最高法院。
执法威胁与所谓不可挽回的损害
诉讼文件详述了伊利诺伊州向卡尔希、Robinhood及Crypto.com发出的停止令函。该州警告称,未经许可“参与或协助”体育赛事合约的实体均“从事非法博彩活动”。
Coinbase辩称这些威胁使其别无选择。
该公司声明称：“Coinbase必须在让公司面临重大民事（甚至可能刑事）责任风险与停止在伊利诺伊州提供事件合约服务之间作出选择。”
文件进一步警告称,执法行动将立即损害Coinbase声誉,并破坏与数百万客户的关系。
预测市场公告次日提交诉讼
Coinbase在宣布通过与Kalshi合作进军预测市场领域仅一天后,便提起了三起诉讼。
Coinbase现与加密货币经纪商Crypto.com、Gemini及Robinhood共同提供事件合约服务。通过业务拓展,Coinbase旨在成为“全能型交易所”,类似Robinhood从股票经纪业务向多元化发展的模式。
Coinbase金融市场部已注册为初盘佣金商。该公司声明所有合约将仅在CFTC指定交易所交易。
诉讼范围已覆盖10个州
随着伊利诺伊州和密歇根州的诉讼加入,涉及预测市场的诉讼州数量已增至10个。康涅狄格州此前已对Kalshi提起诉讼。
其他涉诉州包括马里兰州、新泽西州、俄亥俄州、内华达州、马萨诸塞州和纽约州。此外,美国原住民部落已在加利福尼亚州和威斯康星州对预测市场运营商提起诉讼。
Coinbase的申诉警告称,允许各州单独监管这些产品将破坏国会的立法意图。
Coinbase声明：“允许伊利诺伊州等州侵犯商品初盘交易委员会的管辖权,将阻碍国会确保初盘盘口全国统一性的努力。”