随着海关与垄断管理局（ADM）推出新框架,将持牌运营商数量从407家削减至仅52家,意大利在线博彩市场即将迎来重大变革。
2025年11月13日,这项变革将正式生效,彻底改变欧洲第四大博彩市场的数字博彩格局。
鉴于部分企业运营多个品牌,新规实施后52个可用牌照中将有46个由单一企业持有。
例如Flutter娱乐集团旗下意大利域名涵盖Betfair交易所、Snaitech及Sisal三大平台。
通过限制每张牌照仅对应单一网站,该举措实质上取缔了第三方联营平台——即转售持牌博彩企业产品的“皮肤”网站。
意大利现有407个活跃博彩网站中,逾350个属皮肤网站运营模式,其中315家由本土企业运营,92家由境外运营商掌控。
受持续营销限制（如体育赞助禁令）影响,新兴及中小型运营商难以开展竞争性营销。
新规或重塑竞争格局与玩家保护
行业专家指出,禁止皮肤博彩可能为新晋及中小型博彩公司创造公平竞争环境——它们如今只需应对51家直接竞争对手,而非数百家。
然而,由于高昂的牌照费用和持续的限制措施,意大利市场对预算有限或品牌知名度不足的运营商而言仍充满挑战。
意大利博彩管理局（ADM）要求自11月13日起,除运营商削减措施外,投注者还须接受新条款并设定个人存款及投注限额。
运营商必须张贴横幅提示客户设置这些自我约束限额,客户有六个月时间完成设置。
若玩家未执行此操作,将无法在持牌博彩公司下注,但可在三年内重新申请激活账户。
与英国、荷兰等欧洲国家加强监管以应对金融风险和推行负责任博彩的趋势相似,意大利也实施了新的财务承受能力措施。
政府此次改革彰显出以玩家与运营商安全为核心的战略,旨在加强对年产值达210亿欧元（180亿英镑）、年创收约80亿欧元（60亿英镑）税收的博彩行业的监管力度。