非法赌博问题浮出水面
荷兰博彩管理局（KSA）主席米歇尔·格鲁特惠森（Michel Groothuizen）近日在KSA官网发表了一篇观点文章，深入探讨了近期落幕的年度博彩委员会辩论。他坦言，起初对辩论主题有所疑虑，原以为会围绕玩家保护、博彩广告禁令以及限制持牌运营商数量等老生常谈的话题展开。然而，令他惊喜的是，越来越多的立法者将焦点转向了一个日益严峻的问题——非法赌博的泛滥。
非法市场规模惊人，税收损失巨大
格鲁特惠森指出，非法赌博已成为荷兰立法者日益关注的核心议题。非法网站正以惊人的速度增长，更令人担忧的是，荷兰人在博彩上每花费一欧元，其中一半都流向了这些非法平台。他驳斥了对“外国博彩公司”的盲目赞美，直言不讳：“非法赌博实际上是一个空前巨大且复杂的问题。荷兰人每赌掉一欧元，就有一半流入了非法市场。任何审视这个行业的人都会发现，全球非法博彩市场的营业额，除了美国和中国之外，超过了任何一个国家的GDP。公众常常想象那些业务规范的外国公司，凭借互联网的自由偶尔吸引荷兰玩家。我们必须抛弃这种幻想。”他进一步强调，由于非法赌博活动，荷兰每年损失超过5亿欧元的税收，这是一个无法忽视的巨大窟窿。
专盯弱势群体，执法面临困境
格鲁特惠森还指出，非法博彩市场尤其针对那些已经处于弱势、难以控制自己赌博行为的消费者。他详细阐述了当前执法的困境：尽管监管机构对非法平台采取了罚款和强制措施，但关闭网站和运营商远不足以解决问题。许多被关闭的网站比监管机构关闭它们的速度更快地重新出现。“即使我们知道他们是谁，身在何处，他们也往往在科摩罗或其他我们法律触及不到的地方设立据点。因此，实际缴纳罚款的情况很少，”他补充道，强调开出巨额罚单与实际收缴罚款是两码事。
呼吁泛欧合作，共同打击非法博彩
面对这一严峻挑战，格鲁特惠森明确表示：“我们不可避免地需要欧洲说服这些参与者与我们合作，共同打击非法赌博。在我看来，如果坚持认为一个受到良好监管的合法国家市场和一个国家监管机构足以解决这个问题，那是天真的。”他坚定地主张采取泛欧洲的应对策略，以应对非法赌博的威胁。他强调，无论司法管辖区如何，非法赌博已经对公民造成了伤害，这需要整个欧洲层面的协同努力才能有效解决。